¿Los desvíos conducirán a la deportación?
Los programas de desvío previos al juicio se utilizan a menudo como herramienta para evitar una condena penal. Que algo sea o no una "condena" depende totalmente del contexto en el que se plantee. Por ejemplo, la adjudicación diferida no suele ser una condena a la mayoría de los efectos en virtud de la legislación estatal, pero puede considerarse una condena en virtud de la legislación federal o a efectos de inmigración.
A decision handed down on Sept. 5 by the Department of Justice, Executive Office for Immigration Review Board of Immigration Appeals, serves as a cautionary tale for criminal defense attorneys and individuals charged with offenses under Texas law. In re Mohamed, the Board held that admission into a pretrial diversion program in Texas is a conviction for immigration purposes if the accused admitted sufficient facts to support a finding of guilt and there was some form of restraint on the person’s liberty. (The decision can be found at the end of this article.)
¿Qué es una condena a efectos de inmigración?
Una persona puede ser condenada en virtud de la ley federal incluso si la declaración de culpabilidad ha sido suspendida en virtud de la ley estatal. Para determinar si una persona ha sido condenada en virtud de la ley federal cuando la adjudicación estatal ha sido retenida, debe haber 1) una admisión de hechos suficiente para justificar una declaración de culpabilidad y 2) el juez debe imponer algún castigo, pena o restricción de la libertad de la persona.
El término «condena» a efectos de inmigración se define en la sección 101(a)(48)(A) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad:
El término "condena" significa, con respecto a un extranjero, una sentencia formal de culpabilidad del extranjero dictada por un tribunal o, si se ha denegado la adjudicación de culpabilidad, cuando
(i) un juez o un jurado haya declarado culpable al extranjero o éste se haya declarado culpable o nolo contendere o haya admitido hechos suficientes para justificar una declaración de culpabilidad, y
(ii) el juez ha ordenado que se imponga algún tipo de castigo, pena o restricción de la libertad del extranjero.
¿La remisión previa al juicio da lugar a una condena a efectos de inmigración?
Para entender si los casos resueltos por desviación previa al juicio son condenas, primero debemos examinar los tipos de programas de desviación previa al juicio en Texas.
Prisión preventiva en Texas
La remisión previa al juicio adopta dos formas principales:
- Una desviación previa a la demanda que tiene lugar a través de la Oficina del Fiscal del Distrito.
- Un programa de desviación posterior a la pena que se ejecuta a través del tribunal y el departamento de libertad condicional en virtud del Código de Gobierno 76.011.
Un programa típico de desviación posterior a la pena, como el descrito en esta decisión, cumple ambos elementos. Como determinó la Sala en apelación, cualquier limitación de la libertad de una persona, incluida la obligación de presentarse una vez al mes, pagar los costes e imponer otras condiciones, es suficiente para demostrar cierta limitación de la libertad de esa persona.
Ejemplos de programas de remisión previos y posteriores a la condena
Por ejemplo, en el condado de Tarrant:
Tarrant County Pre-Plea Diversion
Tarrant County Post-Plea Diversion
FAIP
FODP
Tribunal de Veteranos
DIRECT
Desvío de Salud Mental
SWIFT
¿Todas las derivaciones previas al juicio terminan en condenas a efectos de inmigración?
No, es poco probable que la remisión previa a la demanda dé lugar a una condena a efectos de inmigración.
- En primer lugar, con un programa típico de desvío previo a la demanda, no hay admisión que pase a formar parte del expediente judicial.
- En segundo lugar, y lo que es más importante, no puede utilizarse una admisión generalizada de culpabilidad que no esté vinculada a hechos concretos.(Véase la nota 6.) Cuando la entrada en la remisión previa al juicio se basa en una aceptación general de la responsabilidad por el comportamiento sin referencia a los hechos subyacentes, tal lenguaje repetitivo no es específico del caso y no puede ser suficiente para justificar una declaración de culpabilidad).
- En tercer lugar, con un programa de desviación pre-plea, la imposición de condiciones proviene del fiscal y no del juez o del departamento de supervisión comunitaria. Los abogados que consideren un programa de desvío para sus clientes deben tener en cuenta el tipo de desvío (pre-plea o post-plea), así como las admisiones que deben hacerse para entrar en el programa.
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